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安徽省自然资源厅2024年度法治政府建设情况-k8凯发天生赢家一触即发人生


来源:省自然资源厅

发布时间:2025-02-20

    2024年,省自然资源厅深入学习贯彻习近平法治思想和总书记考察安徽重要讲话精神,全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,认真落实省委十一届七次、八次、九次全会精神,紧紧围绕法治建设“一规划两方案”及省委全面依法治省委员会年度任务安排,聚焦依法履行“两统一”职责和自然资源工作“四个定位”,在全省系统组织开展“法治自然”建设,自然资源法治建设再上新台阶。我厅连续2年荣膺全省优化营商环境工作优秀单位,1个处室获全国“八五”普法中期通报表扬。

  一、深化学习宣传贯彻,推动习近平法治思想入脑入心

  1.认真组织学习宣传教育。把习近平法治思想列入厅党组会、理论学习中心组和支部“三会一课”重要学习内容,开展集体学习和专题研讨,举办学习贯彻习近平法治思想主题普法展,组织新入职干部职工专题辅导授课,推动习近平法治思想贯彻落实到法治自然建设的全过程。

  2.抓实领导干部学法守法。认真贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,开展重大决策前专题学法、法治大讲堂辅导讲座、宪法宣誓、法律知识测试、庭审旁听,以及年终述法等系列活动。

  3.落实法治政府建设责任。厅主要负责人全面落实法治建设第一责任人职责,带头讲法治课,主持召开党组会,研究制定《全面推进法治自然建设 提升依法行政能力工作方案》,谋划未来5年全省系统法治建设重点任务,被自然资源部转发至全国系统示范推广。

  二、坚持立改废并举,健全完善自然资源法规政策体系

  4.有序推进重点领域立法。修订出台《安徽省测绘地理信息条例》,《安徽省矿山生态保护修复条例》通过一审。开展国土空间规划地方性法规调研论证。

  5.不断加强自然资源政策供给。提请省委、省政府出台《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施方案》《加强矿山全生命周期管理若干措施》等。聚焦土地节约集约利用综合改革试点,制定出台《支持光伏发电产业发展规划用地管理的若干措施》《支持农村集体经济组织使用集体建设用地兴办企业实施意见(暂行)》等政策措施。

  6.严格规范性文件管理。新制定出台规范性文件3件,合法性审查、备案率100%。组织我厅起草或实施的省政府文件和厅本级规范性文件全面清理,及时公布继续有效规范性文件目录,加强规范性文件全生命周期管理。

  三、注重依法全面规范,全面提升依法行政水平

  7.依法规范行政权力运行。动态调整权责清单“全省一单”,调整完善乡镇街道、开发区、自贸区及联动创新区和滨湖科学城等各类赋权清单,推动职责清单化、法定化。

  8.健全完善重大事项科学决策机制。制定厅《重大行政决策事项目录清单(2024年版)》,修订《重大事项合法性审查程序规定》《重大执法决定法制审核办法》,编制重大执法决定法制审核目录,源头防范化解决策风险。深入推进合法性审查、公平竞争审查。

  9.全面提升行政执法能力。深入实施提升行政执法质量三年行动,组织全省自然资源行政执法案卷评查,促进严格规范公正文明执法。制定征地补偿安置协议等示范文本,提高土地征收规范化、标准化水平。举办行政执法能力提升培训班,组织行政执法人员参加行政执法资格考试,申领行政执法资格证书。

  四、着眼服务效能提升,持续优化法治化营商环境

  10.开展优化营商环境提升行动。出台强化自然资源要素保障巩固增强经济回升向好态势20条政策措施,建立重大基础设施项目用地全程包保服务机制,常态化开展土地要素保障会商会议。大力推行不动产登记线上办理,精简办事流程,实现所有高频业务类型“全程网办”“跨省通办”目标。

  11.积极回应民声呼应群众诉求。落实“民声呼应”工作机制,实行企业诉求“挂号制”,线上线下多渠道收办企业群众各类咨询诉求,用心用情解决好每一个企业群众诉求。

  五、强化法治监督监管,充分发挥法治保障作用。

  12.强化行政执法监督。组织国有土地使用权出让、开采矿产资源审批等行政事项“双随机、一公开”抽查,落实重点业务全流程监管,建立问题闭环处置机制,推动系统各级依法有效履职。

  13.不断深化市场领域监管。组织涉企行政执法突出问题专项整治行动。制定年度抽查事项清单和抽查工作指引,开展“在建与生产矿山履行生态修复义务”等涉企行政检查。与省直有关部门开展非煤矿山联合抽查。

  14.落实落细“府院联动”协作机制。会同省公安厅开展巩固“江淮守护”专项行动,严厉打击矿产资源违法犯罪案件,通报土地、矿产违法典型案例。联合省高级人民法院印发实施方案,加强和推进涉法涉诉闲置土地的处置利用。

  六、聚焦法治为民,实质化解矛盾纠纷。

  15.不断提升行政复议应诉质效。举办行政复议法专题辅导讲座。参加全省集体土地征收领域败诉纠错行政案件专题研讨会,梳理通报年度全省系统行政复议诉讼情况,强化“以案促改”。行政机关负责人出庭应诉率100%。

  16.全面推开信访工作法治化。修订《信访工作责任制实施细则》《依法分类处理信访诉求工作规则》,印制依法依规处理信访事项“导引图”、信访法治化工作指南,制定信访告知、回复格式文本,不断提升信访工作法治化能力水平。

  17.深入实施“法治为民办实事”。开展集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理,获评全省群众和企业最满意的十大“法治为民办实事”项目。“依法全面实施《安徽省土地征收及补偿安置办法》”入选省级项目。

  七、突出全民守法,切实提高普法质效。

  18.创新普法新机制。深化落实政策法规宣传“六项工作机制”,全省系统上下联动,在政策发布、解读、宣讲、推送、培训、服务上全链条发力,先后举办政策发布会、宣讲解读会,有力有效提高了政策的通达率和知晓度。

  19.全面实施精准普法。精准对接企业政策需求,举办涉企政策专题宣讲会,定期向企业赠送最新自然资源政策汇编,针对企业关注的临时用地、光伏用地问题,编印政策问答。紧盯群众政策关切,利用国家宪法日、全国土地日等主题纪念日,深入开展“法润乡村社区”自然资源主题普法行,推动普法宣传向群众贴近。

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